新疆生产建设兵团第一师十三团幸福镇推进“五治”融合治理，建立团级综治中心“吹哨”，各职能部门合署办公的模式，联手共治共建， “合奏”出社会稳定和谐的市域治理工作乐章。

【资料图】

聚焦政治引领

构建融合之治

第一师十三团各部门同下市域治理“一盘棋”，成立团级市域工作领导小组，建立机关各科室（中心）、幸福城派出所、司法所、连队（社区）共同参与的工作责任制，将连队（社区）党建、综治网格、公安防控、司法调解、便民服务等进行市域工作联合治理，做到“一个中心指挥”回应，“一张网”托起民生服务，“一方格”架起干群“连心桥”，联手共治拧紧市域治理“稳定阀”。

聚焦自治夯基

培育文明新风

"我觉得参与创城活动比打牌有意义多了，这两年小区环境卫生换了"新装"，居民文明的意识显著提升，路面有杂物，不少居民都会自觉俯身捡起。"退休老党员张英说。

第一师十三团把网格化服务管理作为市域社会治理试点工作的切入点，以网格化服务管理为方向，以信息化为支撑，推动工作下沉进网格，市域治理聚焦在网格。以连队、社区、商超为主体，精心配备“两委”成员、网格长、网格员、楼栋长、联户长、民辅警和“五老人员”等人员，建立网格化管理新机制，按照领导包联、机关人员、医疗工作者、民辅警、司法人员、连队（社区）“两委”等多方力量自治参与的方式，实现群防群治自治体系。

聚焦法治保障

奏响和谐篇章

第一师十三团10连两户人家，原是和睦友好的乡邻，却因其中一家牛羊钻了“空子”，毁了邻家长势正旺的棉花地，双方因此剑拔弩张。团社综办召集警官、法官、律师、调解员进行联动联调，通过晓之以理，动之以情的调解方式，最终妥善解决了矛盾纠纷。

运用“一官一律一调解”化解基层矛盾纠纷，这只是十三团坚持以法治保障为依托，推动市域治理试点工作的典型做法之一。

第十三团推行矛盾纠纷联合调解模式，对多方调解仍不成功的案件,引导当事人依法依规进入诉讼程序,确保各类矛盾纠纷得到及时化解，实现人民群众的利益诉求有人听、有人管、有人办，为群众营造公平正义和谐的社会法治氛围。

今年以来，举办法治宣讲活动26场次，受益群众3.8万人次，法治光芒已汇聚成照亮普法宣传的时代之路，打造平安和谐团场的法治乐章正在辖区内频频奏响。

聚焦德治先导

提升人文素养

“大家在生活中对社区服务、社区管理、环境整治方面有什么好的意见建议，都可以提出来......”

8月31日，在幸福路社区旁边的篮球场上，党员、志愿者、联户长、“五老”人员纷纷交流发言，提出小广场建设、绿化环境整改、人居环境整治等意见，这是“我为群众办实事”民情意见征集活动现场。

第一师十三团按划分户区，由群众民主推选一名“户长”，鼓励“户长”利用茶余饭后时间，就近走访户区群众，把“议事会”开到群众家门口，在与群众“拉家常”的过程中，引导群众发挥主体作用，决议社区事务。

鼓励户长参与治安巡逻防控、社区治理事项集体讨论、重大事项民主决策、民主表决确定事项等。

第一师十三团还组织开展“移风易俗”服务活动，将移风易俗纳入《连规民约》《居民公约》，发动连队、社区制作移风易俗专栏，对红白喜事大操大办、违规土葬行为进行监督，积极抵制高价彩礼行为、革除陈规陋习、遏制社会不良风气等活动，大力营造崇德善治、见德思齐的良好社会氛围。团场群众的人文素养普遍提高，推动多种产业迅速发展的前进步伐，打开德治先导的善治局面，引领十三团乡村振兴事业发展的新变化。

聚焦智治支撑

探索掌上治理

“如今走哪都是刷脸了，我们进小区只需要站在智能门禁系统前自助刷脸，当系统显示识别成功时，门禁便会自动弹开。”居民彭佳佳说道。

第一师十三团通过智慧安全系统，实现综治中心实时追踪，有效提升人员管控、小区安全防范等预警预防预控能力，用信息化和智能化支撑平安建设，让平安建设惠及百姓，切实增强群众生活的安全感，打通了智治引领联防联控联治的市域治理新局面。

平安联创、资源联动、环境联管、服务联抓、市域联治、联防联控社会治理服务模式已然形成，为维护团场社会大局持续稳定、经济高质效发展提供坚强有力的支撑。